Ich will nun genauer untersuchen, unter welchen Rahmenbedingungen die Geflüchteten auf ihren Asylentscheid warten. Der Ausweis N wird für ein Jahr ausgestellt, kann verlängert werden und ist bis Ende des Asylverfahrens gültig. Ein Familiennachzug ist nur in Ausnahmefällen möglich und ein Kantonswechsel wird bewilligt, wenn die Kernfamilie betroffen ist oder eine Person schwerwiegend gefährdet ist. Während ihres Aufenthalts in den Bundesasylzentren, wo sie zu Beginn untergebracht sind, gilt für Asylsuchende ein Arbeitsverbot. Danach können sie unter Vorbehalt des Inländervorrangs arbeiten, was aber faktisch bedeutet, dass nur sehr wenige eine Arbeitsstelle finden. Die betroffenen Personen erhalten Asylsozialhilfe, deren Höhe kantonal bestimmt ist und tiefer ausfällt als die Ansätze der einheimischen Bevölkerung. Reisen ins Ausland ist für Antragsstellende nicht erlaubt. Grundsätzlich hat der Gesetzgeber ein generelles Reiseverbot festgelegt, lediglich sehr restriktive Ausnahmen können eine Reise bewilligen. Asylsuchende haben teilweise Zugang zu Bildungs- und Sprachförderungsangeboten, die aber kantonal unterschiedlich geregelt sind. Sie wohnen nach ihrer Ankunft maximal 140 Tage in Bundesasylzentren. Im Anschluss werden sie an die Kantone weiterverwiesen, wo sie mehrheitlich in Kollektivunterkünften untergebracht sind. Eine freie Wohnortswahl ist ihnen nicht möglich. 

Das neugewonnene Wissen rund um diese Rahmenbedingungen beeinflussen meine Einstellung zu den Handlungen der NGOs und NPOs. Die abnehmenden Zahlen der Asylgesuche sind meiner Meinung nach immer noch bedenklich hoch und stellt die zuständigen Organisationen sowie die Gesellschaft vor Herausforderungen. Doch wenn man hinter den Zahlen die betroffenen Individuen sieht, wird einem die Tragweite der Rahmenbedingungen des Ausweises N bewusst. Die Betroffenen leben mit eingeschränkten Rechten und das lässt mich davon überzeugen, dass gerade die Asylsuchenden die Hilfe der NGOs und NPOs am meisten benötigen. Die Unterstützung von Geflüchteten mit Ausweis N, auch wenn ihre Asylanträge abgelehnt werden und sie die Schweiz verlassen müssen, ist eine ethische und gesellschaftliche Verantwortung. Menschen in prekären Situationen verdienen eine würdige Behandlung, die ihre Grundrechte wahrt und ihre psychische Gesundheit stabilisiert. Indem die Gesellschaft diese Personen unterstützt, verhindert sie Isolation und Ausgrenzung und fördert Integration. Zudem ermöglicht die Förderung von Asylsuchenden, dass sie auch bei einer allfälligen Rückkehr in ihre Heimat von Bildung, Berufserfahrung sowie Freiwilligentätigkeiten, die sie in der Schweiz geleistet haben, profitieren können. Die NGOs und NPOs können nicht nur die Gesellschaft, sondern auch den Einzelnen stärken.

Im nächsten Blogeintrag werde ich ausführlich darauf eingehen, wie der Einzelne den Ausweis N wahrnimmt und welche Auswirkungen die Rahmenbedingungen auf die betroffenen Personen haben. Mein Fokus liegt dabei auf den Menschen hinter den Zahlen und den psychischen Herausforderungen, die mit einem Asylgesuch verbunden sind. Asylsuchende berichten mir in Interviews von ihrer derzeitigen Situation.